Изменения в Приказ 664 — новые правила остановки водителей и проверки документов
13:50
Силуанов: Под сокращение бюджета попадут статьи на 4,5 трлн рублей
13:21
Поезда, задержанные из-за взрыва на Крымском мосту, нагнали график
13:14
В лесу Ленобласти совсем не поселились обезьяны
12:42
Песков высказался об ответе России на теракт на Крымском мосту
12:03
Гинеколог перечисляет три основные проблемы со здоровьем у беременных
11:56
Банк России выпустил серебряную монету с Виктором Цоем
11:44
Четыре пациента с сибирской язвой сбежали из больницы в Тыве
11:40
В Москве полицейский выстрелил в коллегу
11:34
Бриг с «Алых парусов» почти на час остановит трассу «Кола»
11:30
«Отстраненный из-за пива» экс-игрок СКА Никита Гусев нашел новый клуб
11:23
Минтранс рассказал, как можно добраться до Крыма
11:05
Петербург как культурная прививка
09:46
У Мавзолея Ленина задержали мужчину с «коктейлем Молотова»
09:40
Врач рассказал о состоянии девочки, пострадавшей на Крымском мосту
09:17
В Петербурге девочка умерла спустя сутки после своего дня рождения
09:04
На дорогах Петербурга — аномалия
08:49
Монеты, квартиры, новые 100 миллионов: что ещё арестовали у Блиновской
08:41
Врач рассказывает, что бодрит по утрам лучше, чем кофе
08:30
Суд в Колумбии впервые признал реку жертвой военного конфликта
08:08
Первый IPhone продали на аукционе за 190 000 долларов
07:48
Врачи рассказали, в каких овощах больше вреда, чем пользы
07:43
Минобороны: уничтожены 17 БПЛА, атаковавших Крым, ещё 11 подавлены
07:27
Повреждения Крымского моста хорошо видны из космоса
07:18
В Крыму за ночь сбиты или подавлены почти 30 беспилотников
07:14
Не только боевые действия. Кто подвержен ПТСР и где его лечат
01:02
Автомобильное движение по Крымскому мосту восстановлено
00:02
Путин поручил усилить борьбу с дискриминацией в интернете и СМИ
17.07
«Холоп» на два дня перекроет движение в центре Петербурга
17.07
В Курске 70 человек заболели корью
Документ расширяет возможности инспекторов при тайном выявлении нарушений
Яркие жилеты перестанут быть атрибутом инспекторов ДПС Роман Данилкин / 63.RUПоделиться
Сразу несколько пунктов облегчают работу инспектора по выявлению нарушителей. Например, скрытое патрулирование на автомобиле без цветографических схем теперь допускается даже в гражданской одежде. Проще говоря, патрульные становятся совершенно неотличимы от обычных граждан.
Но есть несколько оговорок: во-первых, решение об этом принимают не инспекторы, а руководители территориальных органов МВД России.
Во-вторых, скрытый патруль не может провоцировать водителя на нарушения (скажем, ехать нарочито медленно в зоне запрещенного обгона). Ну и, в-третьих, «тайная полиция» лишена права останавливать участников движения.
Для этого скрытый патруль держит связь с другими нарядами ДПС (или просто полицейскими), которые имеют возможность тормозить нарушителей.
При скрытом патрулировании инспекторы могут выявлять ряд классических нарушений, включая превышение скорости, выезд на встречную полосу, непропуск пешеходов и так далее. Также им разрешено фиксировать факты опасного вождения — это явная заготовка под новый КоАП РФ, в котором за подобное предусмотрен штраф 5000 рублей (в нынешнем административном кодексе нарушение не наказывается).
Для скрытого патрулирования можно использовать машины без цветографических схем и маячков, но они должны стоять на балансе ГИБДД Артем Краснов / 74.RUПоделиться
Для фиксации правонарушений инспекторы могут использовать не только специализированные регистраторы, но также и прочие устройства, в том числе смартфоны или видеокамеры, записи которых можно приобщать к делу. Допустимо использование авиации, и помимо экзотики (дирижабли, аэростаты) инспекторы вправе применять беспилотники, например, квадрокоптеры.
Нынешний регламент запрещает прятать патрульный автомобиль при надзоре за движением. Новый порядок делает послабление: если участок аварийно-опасный, патрульную машину можно располагать в местах с ограниченной видимостью, например, за изломами рельефа или поворотами дороги.
Наконец, новый порядок окончательно разрешил остановку водителей для рутинной проверки документов.
Регламент 2017 года предписывает делать это только в трех случаях: при выявлении признаков нарушения ПДД, наличии ориентировок или проведении спецмероприятий.
То есть инспектору требовалось пусть формальное, но обоснование причины остановки. Новый порядок разрешает в качестве такой причины указывать проверку документов.
https://www.youtube.com/watch?v=OGcB7rVlKVE\u0026pp=ygWTAdCY0LfQvNC10L3QtdC90LjRjyDQsiDQn9GA0LjQutCw0LcgNjY0IOKAlCDQvdC-0LLRi9C1INC_0YDQsNCy0LjQu9CwINC-0YHRgtCw0L3QvtCy0LrQuCDQstC-0LTQuNGC0LXQu9C10Lkg0Lgg0L_RgNC-0LLQtdGA0LrQuCDQtNC-0LrRg9C80LXQvdGC0L7Qsg%3D%3D
Новый регламент получился более компактным, что связано с разделением двух сфер контроля: за безопасностью дорожного движения в целом (включая техническое состояние автомобиля) и конкретно за соблюдением ПДД.
Автоэксперт и автор книги «Я всегда прав на дороге» Юрий Панченко напоминает, что в июле прошлого года состоялась глобальная реформа законодательства в области государственного надзора во всех сферах, включая и дорожно-транспортную.
— В результате в сфере безопасности дорожного движения надзор разделился на два слоя: это федеральный государственный контроль в области безопасности дорожного движения и надзор за соблюдением участниками движения Правил, — говорит он.
— Что касается первого, то речь о контроле за техническим состоянием транспортных средств, за пунктами техосмотра и так далее: предмет этого надзора подробно описан в пункте 3 статьи 20 закона «О безопасности дорожного движения».
Что касается второго, то никакого документа, регламентирующего непосредственно дорожный контроль, не было, что привело к парадоксальной ситуации: полиция де-факто потеряла право осуществлять надзор за соблюдением ПДД.
Нынешний документ, который идет на смену действующему с 2017 года административному регламенту ГИБДД, должен заполнить этот пробел.
Кстати, в области контроля технического состояния автомобиля полномочия инспекторов весьма существенны, и почти полная отмена техосмотра привела к тому, что ряд водителей оказался в зоне коррупционного риска. Юрий Панченко объясняет:
— Я рекомендую всем водителям, которые собираются в дальние поездки, пройти техосмотр добровольно. Почему? Если автомобиль имеет действующую диагностическую карту, инспектор может выявлять только хорошо видимые неисправности, скажем, негорящие фары.
Но если диагностической карты нет, то он получает право проводить ряд мероприятий для поиска неисправностей, если очень грубо, то буквально разобрать автомобиль по винтику.
И не исключено, что инспекторы на популярных туристических маршрутах будут злоупотреблять такой возможностью.
Обязательный техосмотр оставлен лишь для отдельных категорий машин, но пройти процедуру добровольно никто не запрещает Артем Краснов / 74.RUПоделиться
Летом 2022 года должны заработать и несколько других инициатив-«долгостроев». На финишную прямую вышел законопроект, допускающий конфискацию автомобиля у водителей-бесправников. Правда, даже если проект утвердят, самые суровые меры будут применяться только к «рецидивистам».
Например, сейчас за повторную езду без прав грозит до 15 суток ареста, крупный штраф или обязательные работы. Новая инициатива предполагает дальнейшее ужесточение наказания: за третий случай езды без прав грозит уже штраф 50–100 тысяч рублей.
Четвертый прецедент переводит деяние в статус уголовно наказуемого преступления, что позволяет штрафовать бесправника на 100–150 тысяч рублей или назначать до года лишения свободы.
Если же при этом тяжело пострадали или погибли люди, сумма штрафа увеличивается до 300 тысяч, срок лишения свободы — до двух лет, и также появляется возможность конфискации автомобиля в рамках уголовного дела.
Этим летом планируется распространить на всю Россию столичный опыт в рамках проекта «Народный инспектор». Он позволяет с помощью специального приложения в смартфоне фиксировать нарушения (в основном остановки и стоянки) и отправлять их в ГИБДД для «заочного» наказания водителей. Проект обсуждается уже много лет.
Близка к реализации и другая революционная инициатива по передаче центров видеофиксации нарушений (ЦАФАП) от ГИБДД к субъектам федераций.
Фактически, работа камер видеофиксации во многих регионах уже сейчас контролируется областными властями, но они не имеют права оценивать типы нарушений и ставить подписи на постановлениях, оформленных автоматическим комплексом.
Поступивший в Госдуму законопроект разрешит оформлять постановления «гражданским», таким образом, автоматическая фиксация нарушений будет выведена из зоны ответственности МВД.
Яркие жилеты перестанут быть атрибутом инспекторов ДПС Роман Данилкин / 63.RU
Для скрытого патрулирования можно использовать машины без цветографических схем и маячков, но они должны стоять на балансе ГИБДД Артем Краснов / 74.RU
Обязательный техосмотр оставлен лишь для отдельных категорий машин, но пройти процедуру добровольно никто не запрещает Артем Краснов / 74.RU
Артём Краснов
Редактор раздела «Ав…
читать все комментариидобавить комментарий
Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter
Отправьте свою новость в редакцию, расскажите о проблеме или подкиньте тему для публикации. Сюда же загружайте ваше видео и фото.
Что разрешат ГИБДД. Полный список нововведений – Безопасность и страхование – АТИ, Центр: Система грузоперевозок
Общение с инспектором ДПС — неотъемлемая часть жизни водителей в России. Поэтому водителям особенно важно знать, на что именно имеют право инспекторы на дороге.
Права и обязанности сотрудников ГИБДД регулируются несколькими документами. К ним в первую очередь относятся Правила дорожного движения (ПДД), федеральный закон «О полиции» и приказ МВД № 664. Важно то, что в них постоянно вносятся поправки, из-за чего у водителя нередко возникают сомнения в законности действий представителя власти.
https://www.youtube.com/watch?v=OGcB7rVlKVE\u0026pp=YAHIAQE%3D
Важно отслеживать готовящиеся изменения в законодательство, ведь они прямо влияют на то, что будет можно делать инспекторам ДПС. Drom.ru подготовил небольшой обзор планируемых поправок. Ведь если их примут, то уже скоро гаишники на дорогах смогут…
Забирать СТС у водителей
У сотрудников ГИБДД может появиться право на запрет эксплуатации автомобилей. Согласно новому законопроекту, который был подготовлен МВД и до конца 2020 года должен поступить в правительство, такую санкцию инспекторы Госавтоинспекции смогут применять в случае выявления на дороге машины с неисправностью, при которой эксплуатация запрещена.
К примеру, если у автомобиля не горит фара в темное время суток или не работают стеклоочистители во время дождя, на водителя оформят протокол по ст. 12.5 КоАП, запретят ехать дальше и дадут 72 часа на устранение неисправности. Если поломка будет менее серьезной, автомобилисту разрешат продолжить движение, но срок на ремонт останется таким же.
До 2018 года сотрудники ГИБДД имели право снять с автомобиля регистрационные знаки, например, из-за слишком сильной тонировки или отсутствия полиса ОСАГО. Теперь данная норма может вернуться, только в новой форме: вместо «скрученных номеров» водителю дадут трое суток на устранение неисправностей, а если он не справится — заберут СТС
Если же водитель за три дня не справится с вынесенным предписанием, у него уже конфискуют Свидетельство о регистрации транспортного средства (СТС). Причем если автомобилист проигнорирует и это решение, его можно будет привлечь по уже действующей ст. 12.
3 КоАП, грозящей штрафом 500 рублей и помещением автомобиля на штрафстоянку.
«Запрещать эксплуатацию автомобиля и давать 72 часа на устранение неисправности — более эффективная и правильная мера, чем “гонять” всю страну на так называемый техосмотр автомобиля, — считает координатор движения «Синие ведерки» Петр Шкуматов.
— Реализация этого предложения должна быть увязана с реформой техосмотра. После внедрения этой процедуры техосмотр можно было бы сделать либо добровольным, либо совместить с техническим обслуживанием автомобиля», — пояснил Шкуматов корреспонденту Дрома.
Подчеркнем, что пока норма о запрете эксплуатации ТС инспектором ГИБДД и изъятии СТС — это лишь предложение МВД, которое в случае одобрения правительством внесут на рассмотрение Госдумы только в 2021 году.
Однако весьма вероятно, что законопроект будет принят.
Власти усиливают контроль за выдачей диагностических карт и техническим состоянием автомобилей, поэтому расширенные полномочия инспекторов ГИБДД вполне укладываются в текущую логику.
Проводить экспресс-тесты на алкоголь
Уже скоро помимо обычных проверок на состояние алкогольного и наркотического опьянения инспекторы ГИБДД смогут проводить и так называемые мгновенные тесты.
Для этого на вооружение гаишников поступят специальные приборы, о которых в середине ноября рассказывал глава ГУОБДД РФ Михаил Черников.
По его словам, устройства будут срабатывать за 15 секунд, что позволит инспектору оперативно установить, употреблял ли водитель запрещенные вещества.
«Это не алкотестер — это средство индикации, это возможность установления употребления не только спиртных напитков, но и наркотических веществ. И это поможет ограничивать дорожное движение (потребителей спиртного и наркотиков, — прим. ред.). Такие проверки должны быть внедрены», — заявлял Черников РИА Новости.
Экспресс-тесты на алкоголь и наркотики часто применяются в других странах, например, в Европе. Но там они используются в рейдах при сплошных проверках. Важно и то, что такие проверки не имеют юридических последствий — как правило, при положительном результате водителя все равно ждет медосвидетельствование
Чтобы инспекторы ГИБДД смогли воспользоваться новой функцией, властям придется внести изменения в правила освидетельствования на опьянение.
В настоящее время уже готов текст законопроекта, который в апреле 2020 года планировалось обсудить в Общественной палате.
Из-за коронавируса обсуждение было отложено на неопределенный срок, хотя оно необходимо, ведь к эффективности самих экспресс-тестов есть вопросы.
«Данная мера подстегнет коррупцию и производство фальшивых тестов, которые всегда будут показывать положительный результат, — уверен Петр Шкуматов.
— Либо это будет работать следующим образом: поскольку никаких протоколов не составляется, в случае если тест окажется положительным, инспектор ГИБДД будет смотреть на автомобилиста честными глазами, говорящими: “Дальше продолжать будем?!”, — пояснил координатор «Синих ведерок» Дрому, отметив, что в наших условиях подобное тестирование будет неэффективным.
Идея экспресс-тестов в конечном счете глубоко порочна — соглашается адвокат движения автомобилистов «Свобода выбора» Сергей Радько.
«Многие сотрудники ДПС уже сейчас используют (конечно, незаконно) портативные алкотестеры (личные и никем не сертифицированные), которые зачастую показывают наличие опьянения даже у закоренелого трезвенника. Как в этом случае далее «решается вопрос» — всем известно.
Если узаконить использование экспресс-тестов, это однозначно станет еще одной возможностью имитировать выявление у водителя опьянения и наверняка будет использовано как очередной повод для вымогательства взяток на дорогах», — пояснил Радько Дрому.
В свою очередь отметим, что МВД не отказалось от своих первоначальных планов внедрения экспресс-тестов на опьянение водителей и будет добиваться рассмотрения и принятия соответствующего законопроекта в 2021 году.
Конфисковывать автомобили
Другая санкция, которая может ждать автомобилистов, — конфискация транспортного средства. В данном случае речь идет о наказании для водителей, которые повторно сели за руль в нетрезвом виде. Предполагается, что их машины будут конфисковывать, а в дальнейшем — продавать на специальных аукционах в пользу государства.
Мера обсуждается уже полтора года, причем за ее введение высказался глава ГИБДД Михаил Черников. «Мы надеемся, что в новой редакции Кодекса об административных правонарушениях наша позиция будет учтена. Это вынужденная мера, без которой не обойтись.
Слишком высокую цену платит общество за употребление алкоголя за рулем», — отмечал главный инспектор страны.
Предложение отбирать автомобили у пьяных водителей — не новое. Аналогичные законопроекты уже вносились в Госдуму в 2012 и 2014 годах, однако были отклонены.
В 2019 году инициативу вновь подняли: соответствующий проект закона был направлен на согласование в правительство, но Госдумой он так и не рассматривался.
Теперь же из-за резонансных «пьяных» аварий — в том числе с участием Михаила Ефремова — предложение получило дополнительный импульс и, вполне вероятно, будет внесено в Госдуму в виде законопроекта.
Дром уже рассказывал, какие серьезные недостатки имеет предложение конфискации автомобилей у пьяных водителей.
К примеру, под удар попадут собственники ТС, которые далеко не всегда являются водителями, а часть российских граждан — такие как прокуроры и судьи — и вовсе будет выведена из-под действия закона.
Тем не менее шансы, что изменения в КоАП и УК РФ все же будут приняты в 2021 году, довольно высоки.
Вскрывать автомобили (но не у всех)
А вот еще одно право могут получить не только инспекторы ГИБДД, но и вообще все сотрудники полиции. Речь идет о вскрытии автомобилей для спасения жизни граждан, предотвращения преступления или в целях обеспечения безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях.
Мера обсуждается с апреля 2020 года. В частности, предполагается, что вскрывать автомобили полицейские смогут, если подозреваемый находится в машине в состоянии опьянения или если у них есть подозрение, что в автомобиле имеются предметы, изъятые из гражданского оборота.
В начале декабря 2020 года Госдума уже приняла законопроект в первом чтении. В настоящее время документ проходит доработку Комитетом Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, поправки будут представлены к 6 января 2021 года. После этого законопроект рассмотрят во втором чтении, вероятнее всего — весной 2021 года.
Адвокат общественного движения автомобилистов «Свобода выбора» Сергей Радько уверен, что норма нуждается в уточнении и корректировке, иначе из-за расплывчатых формулировок будет применяться не только во благо.
«Например, как и каким образом сотрудник полиции через закрытые окна и двери автомобиля будет определять, что водитель находится в состоянии опьянения? Или [как определить] наличие груза, запрещенного или ограниченного в гражданском обороте?», — отметил Радько в разговоре с Дромом, добавив, что обеспечить силами полиции сохранность уже вскрытых автомобилей, особенно в случае массовых беспорядков или ЧС, также вряд ли будет возможно.
Взимать долги по штрафам с иностранцев
Наконец, у ГИБДД должна появиться возможность активнее привлекать к ответственности водителей автомобилей, зарегистрированных за пределами России. О мерах по ужесточению неотвратимости наказания для нарушителей из-за границы говорят не первый год, но в 2020-м власти постепенно приступили к реализации данного плана.
В частности, между МВД и Федеральной таможенной службой (ФТС) уже налажен обмен данными о владельцах временно ввезенных транспортных средств. Таким образом, ГИБДД уже может получить информацию об автомобиле с иностранными номерами, наличии у него неоплаченных штрафов и т. д.
Более того, в некоторых регионах — например в Москве — камеры уже фиксируют нарушения «зарубежных» автомобилей.
«Комплексы фотовидеофиксации распознают иностранные государственные знаки всех стран, — пояснили Дрому в пресс-службе московского ЦОДД. — Обработка проходит в несколько этапов. Сначала система сама автоматически отсеивает часть материалов, на которых нет признака нарушений. Затем материалы попадают в ЦОДД, где проходят первичную обработку. Она также автоматическая.
Проверенный фотоматериал попадает сотруднику, который удостоверяется, что техника не совершила ошибки. Затем материалы передаются в ГИБДД или МАДИ, где и принимается решение о вынесении постановления», — отметили в ЦОДД, добавив, что сведения о принадлежности машины приходят от ФТС, а письма с постановлениями отправляются по международным каналам почтовой связи.
Тем не менее иностранцы, в отличие от россиян, могут спокойно ездить по территории РФ даже при наличии долгов по штрафам.
Хотя инспекторы ГИБДД эпизодически проверяют водителей ТС с иностранными номерами на наличие задолженности, срок привлечения к ответственности составляет лишь два месяца.
К тому же если водитель не является собственником машины, он всегда может потребовать привлечь к ответственности за задолженность именно последнего. А вот наказать собственника, проживающего за границей, уже будет проблематично. К тому же у ФТС нет данных об автомобилях, зарегистрированных в странах ЕАЭС, — т. е.
в Белоруссии, Армении, Киргизии и Казахстане.
Главная проблема при привлечении иностранцев к ответственности за нарушение ПДД в России — отсутствие правовых механизмов.
Даже если собственник ТС получит российское «письмо счастья», его, по сути, можно просто проигнорировать: ни МИД РФ, ни Погранслужба ФСБ России не занимаются наказанием водителей-должников, а юрисдикция российских судебных приставов на другие страны не распространяется.
Что же касается взаимодействия с исполнительными инстанциями других стран, то оно пока что не налажено даже в рамках ЕАЭС, что уж говорить про дальнее зарубежье
В Госавтоинспекции о сложившейся ситуации знают, поэтому сейчас прорабатывается дорожная карта мероприятий, которые позволят активно привлекать заграничных лихачей к ответственности — то есть в первую очередь «пробивать» иностранные ТС на наличие неоплаченных штрафов. Правда, быстрого введения данных мер ждать все же не стоит: существующая карта мероприятий рассчитана до 2022 года.
Как видите, уже скоро возможности сотрудников ГИБДД существенно расширятся. Вводимые меры вызывают смешанные чувства: некоторые из них выглядят вполне логично, да и в большинстве стран полицейские ими активно пользуются. С другой стороны, часть запланированных нововведений вызывает обоснованное беспокойство — главным образом из-за возможной коррупционной составляющей.
Фото Дрома, фотобанка Лори и из открытых источников
Новый порядок взаимодействия ДПС с водителями вступил в силу
11 июля вступил в силу приказ МВД № 264, который вводит новый порядок взаимодействия инспекторов ДПС с водителями. Он заменяет административный регламент 2017 года.
До сих пор инспектору должностной инструкцией запрещалось брать у водителя из рук вместе с документами деньги, ценные бумаги или иные «предметы». Теперь пункт дополнен, что гаишники не могут «пользоваться средствами связи участников движения, за исключением случаев, не терпящих отлагательства».
Эта конкретизация введена для исключения ситуаций, когда нарушители просят инспектора взять мобильный телефон, чтобы поговорить с неким родственником или другом из силовых структур для «решения вопроса». Отныне инспекторы, не желающие ни с кем разговаривать, могут сослаться на норму приказа.
Напомним, все действия гаишников фиксируются на видеорегистратор — невыполнение порядка чревато для них санкциями.
В приказе также говорится, что инспекторы ДПС не обязаны на месте остановки предоставлять водителям документы о проведении рейдов, однако те смогут с ними ознакомиться в подразделении ГИБДД или в отделении полиции.
В регламенте также записана обязанность полицейских в случае ДТП сообщать близким родственникам жертв аварий информацию о больницах, куда направили пострадавших. Эта норма есть в законе о полиции, в регламенте она продублирована, отмечает «Коммерсантъ».
По прежнему регламенту, если сотрудник ГИБДД обнаруживал неисправности тормозов, рулевого управления, неработающие ночью фары или сломанные стеклоочистители во время осадков, то он запрещал водителю дальнейшее движение.
Теперь гаишник в таких ситуациях «вправе потребовать от водителя прекратить движение транспортного средства до устранения соответствующих неисправностей», при этом стоянка авто во время ремонта не должна создавать угрозу безопасности движения.
Если возникли более мелкие неисправности, то водитель обязан устранить их на месте или следовать к месту ремонта «с соблюдением необходимых мер предосторожности».
Приказ № 264 сохраняет за ГИБДД возможность вести скрытый надзор за движением — на машинах без специальной цветографической схемы кузова.
Сотрудники на «гражданских» машинах, как и раньше, будут следить за движением, фиксировать нарушения с помощью камер (при выездах на встречную полосу, проездах пешеходных переходов и т. д.
) и передавать данные наряду ДПС на служебной машине, который уже остановит и «оформит» нарушителя.
У пойманных на пьяном вождении, управлении без прав или при других грубых нарушениях ПДД инспекторы могут потребовать выйти из машины, а в случае неподчинения — оформить материалы по ст. 19.3 КоАП «Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции».