Можно ли выкладывать видео с ГИБДД в интернет?
Любой автомобилист или пешеход имеет право засвидетельствовать нарушение ПДД.
Но многие не замечают нарушений или не желают на них реагировать. Так недобросовестный водитель остается безнаказанным.
Маловероятно, что он позже сможет сделать о своем поведении соответствующие выводы. Скорее всего, такой нарушитель продолжит нарушать ПДД и провоцировать опасные ДТП.
Поэтому следует фиксировать подобные нарушения и отправлять в соответствующие инстанции. Узнаем, куда отправить видео и фото с нарушением ПДД?
Сообщаем о нарушении самостоятельно
Зафиксировать нарушение следует с помощью фото-или видеокамеры. Видеоматериал с регистратора — отличное доказательство совершенного правонарушения. Если автомобилист нарушил правила остановки или парковки, запечатлеть его машину можно с любого ракурса.
Необходимо учитывать следующие факторы:
- На фото или видеоматериалах государственные номера должны быть хорошо видны. Так инспекторы правильно выпишу штраф, на имя действительного автовладельца.
- Факт нарушения также должен быть хорошо виден. Если водитель остановил автомобиль там, где есть запрещающий знак, транспортное средство фотографируют вместе с этим знаком.
Делайте несколько фотографий сразу. Хорошо, если телефон при этом зафиксирует время нарушения и место с помощью GPS, а также эту информацию можно обозначить на фотографии.
На видео с видеорегистратора также должны быть видны номера машины, нарушающей ПДД, иначе обращаться в ГАИ нет смысла.
Куда отослать материалы?
Разберем, как отправить видео о нарушении ПДД в ГИБДД в 2023 году. Можно лично предоставить записи, сопроводив их заявлением.
Можно отправить сообщение через интернет. Во втором случае сотрудники ГИБДД могут попросить свидетеля нарушения явиться лично в отделение.
В заявлении обозначают место, дату, время правонарушения, сведения об автомобиле, статью, которую нарушил автомобилист, по которой определят наказание.
Если Вы предоставили заявление лично, прикладывайте к нему распечатанные фотографии или фото на диске, флешке. Информацию лучше подать в отделение, ответственное за участок, на котором произошло нарушение правил.
Сделать заявление через Интернет
Соответствующее заявление можно подать на портале ГИБДД через раздел “Прием обращений” http://www.gibdd.ru/letter/. К файлу прикрепляются материалы.
Сначала свидетель нарушения выбирает адресат по региону, на территории которого было совершено нарушение, заполняет поля, которые помечены красными звездочками.
В поле метода получения ответа лучше выбирайте “в электронной форме”, так как нарушитель имеет право ознакомиться с заявлением в ГИБДД, узнает Ваш адрес и может отомстить.
Укажите контактный номер для связи. По нему с Вами сразу же может связаться следователь для оперативного получения дополнительной информации.
Обычно заявления рассматривают в течение 30 дней. Отказать в рассмотрении обращения могут, если:
- обращение продублировано;
- в заявлении указана неверная информация о заявителе или неправильный электронный адрес для обратной связи;
- свидетель сопроводил описание происшествия оскорблениями или нецензурной лексикой;
- некорректное составление текста обращения;
- обращение предоставлено без определенных документов или личной подписи;
- в заявлении нет конкретной жалобы.
Многие граждане в обращениях указывают ссылку на уже кем-то размещенный в интернете материал с правонарушением, но сами свидетелями не являются. Также довольно распространенная ошибка — отсутствие в заявлении времени, место нарушения, сведений об автомобиле нарушителя.
Также некоторые свидетели отказываются приходить в отделение для дачи показаний и предоставления дополнительных сведений по рассматриваемому делу.
Куда еще выложить видео с нарушениями ПДД? В социальные сети или известные группы в сетях с большим количеством подписчиков. Благодаря общественному резонансу нарушителя нередко удается найти и наказать.
Можно ли по видео наказать за нарушение ПДД? Да, наказание за нарушение возлагается на владельцев автотранспортных средств.
После отправления материалов в ГИБДД инспектор устанавливает машину, ее владельца, выясняет, кто в момент нарушения был за рулем.
При рассмотрении материалов с зафиксированными нарушениями сотрудник ГИБДД обращает внимание, действительно ли данные фотоснимки подтверждают виновность водителя, отражают ли правонарушение, видны ли на фотографиях или видео государственные знаки автомобиля, есть ли привязка к объекту, установленным знакам, светофорам, разметкам.
В отделение вызывают собственника ТС. Самая частая причина закрытия административного дела — отсутствие возможности установить водителя, находившегося за рулем в момент нарушения ПДД.
Узнаем, является ли фото доказательством нарушения ПДД?
Наказывают ли за видео от очевидцев?
Лицо несет административную ответственность только за те нарушения, в которых установили его вину.
Пункт 3 статьи 28.1 КоАП РФ сообщает, что заявления физических и юридических лиц, сообщения СМИ, в которых содержатся данные о содеянном административном нарушении, — это повод для возбуждения дела об административном правонарушении.
Итог: водителя, нарушившего закон, можно зафиксировать на фото или видео, а потом привлечь его к ответственности. Куда скинуть материалы, если Вы стали очевидцем правонарушения?
На сайте ГИБДД есть специальная форма для обращений. Материалы сопровождаются заявлением. Также можно придать делу общественный резонанс, выложив видео в популярных группах различных социальных сетей.
Не следует бояться фиксировать нарушения, так как безнаказанный водитель может и дальше нарушать ПДД, что рано или поздно приведет к серьезному ДТП.
Иногда при разгорающемся конфликте между участниками дорожного движения агрессор перестает угрожать своему оппоненту, как только замечает, что происходящее записывают на камеру. В таких ситуациях нельзя оставаться безучастными. Нарушитель должен быть наказан.
Подпишись на наш Телеграм-канал https://t.me/pravoauto чтобы быть в курсе новых штрафов и других изменений автомобильного законодательства.
Вас заинтересует:
Как отправить нарушение ПДД через сайт ГИБДД?
Краткое содержание статьи:
В наши дни у многих законопослушных граждан есть возможность сообщить о нарушении Правил дорожного движения в соответствующие органы с помощью фото- или видеофиксации. Однако далеко не все знают, как это сделать.
Можно ли сделать это анонимно? Требуется ли для этого личное присутствие или возможен онлайн-доступ? Какие требования предъявляются к фотографиям и видеозаписям? В данной статье мы расскажем обо всех особенностях, которые следует знать тем, кто хочет отправить видео- или фотоматериал в ГИБДД.
Требования к материалам
Перед отправкой в первую очередь следует изучить критерии, которые предъявляются к материалам с доказательством игнорирования ПДД. Среди них:
- В первую очередь необходимо, чтобы на фото- или видео материале можно было отчётливо разглядеть номерные знаки автомобиля, чтобы сотрудники ГИБДД смогли отыскать владельца транспортного средства;
- Также должно быть ясно видно само происшествие. Также следует, чтобы на фото был изображён не только сам автомобиль, но и непосредственное нарушение. К примеру, знак, запрещающий парковку транспортных средств;
- В материалах недопустимо двоякое толкование.
- Если видео или фото соответствует всем требованиям, то сотрудники автоинспекции примут его в качестве доказательства, после чего к нарушителю будет применена мера наказания, к примеру, штраф.
- Специалисты также советуют зафиксировать время и место совершения нарушения, если техника, на которую сделан материал, не поддерживает функцию геолокации и записи времени.
- По возможности, если видео не было сделано случайно, к примеру, на видеорегистратор, следует сделать как можно больше фотографией или видеозаписей, которые в полной мере смогут доказать факт игнорирования ПДД.
- В этом ролике Анна Липницкая расскажет о поправке в законе, которая приравнивает смартфон к камере автоматической фиксации нарушений:
Как можно передать доказательства в ГИБДД?
Существует сразу несколько способов обращения к соответствующим органам в том случае, если вам удалось зафиксировать нарушение. Из них можно выбрать наиболее удобный и доступный:
- личная встреча с сотрудниками автоинспекции. В ходе этой встречи необходимо заполнить форму заявления, а также предоставить доказательства на электронном носителе. Наиболее эффективным будет обращение в тот участок, который расположен наиболее близко к месту совершения происшествия;
- отправление доказательств по почте. Для этого необходимо узнать её реквизиты, которые можно увидеть на сайте автоинспекции. Однако стоит учитывать, что после этого отправителя могут попросить явиться в участок для заполнения формы;
- жалоба через сайт. Наиболее удобным способом является обращение онлайн.
Как отправить видео в ГИБДД с нарушением
Для тех, кто не хочет напрямую взаимодействовать с сотрудниками автоинспекции, расскажем подробно, как именно можно отправить материалы с помощью Интернета.
- Зайдя на портал ГИБДД, пользователь для начала должен выбрать функцию «Направление обращения»;
- Далее необходимо ознакомиться со всеми правилами и подтвердить это, поставив внизу «галочку» в пункте «С информацией ознакомлен»;
- Следующим пунктом идёт заполнение анкеты, где в первую очередь нужно выбрать территорию, на которой случилось происшествие, и подразделение, в которое будет направлена жалоба. При желании можно даже указать конкретного сотрудника;
- Далее следует заполнить личные данные заявителя, указав фамилию, имя, отчество, а также данные для обратной связи, к примеру, электронную почту или телефон;
- В графе «Текст обращения» нужно наиболее чётко и развёрнуто описать, что произошло, обязательно указав адрес, конкретное время, а также марку автомобиля и его номер;
- Заключительным этапом является прикрепление фото- или видео доказательств с помощью кнопки «Прикрепить файл»;
- Наконец, заполнив поле капчи, можно отравлять заявление, нажав на соответствующую кнопку.
Обычно обращения, отправленные таким способом, рассматриваются не дольше, чем 30 календарных дней, в течение которых идёт выяснение обстоятельств нарушения и его подтверждение. Также необходимо учитывать, что при появлении какой-либо неясности заявитель может быть вызван в участок автоинспекции для повторной дачи показаний и уточнения деталей.
В этом видео Леонид Прохоров покажет последовательность действий при отправлении фото с нарушением ПДД через официальный сайт ГИБДД:
В каких случаях заявление не принимают?
При подаче обращения об игнорировании правил ПДД следует знать, что есть ситуации, в которых сотрудники ГИБДД могут отклонить заявление. К таким относятся:
- повторное заявление или полное дублирование информации;
- отсутствие пунктов, необходимых для расследования происшествия, к примеру, адреса или даты происшествия;
- использование грубой и ненормативной лексики при описании произошедшего, переход на неформальный стиль речи;
- отсутствие конкретной жалобы;
- отсутствие нарушения правил дорожного движения.
Одной из наиболее распространённых ошибок также является размещение вместо материалов ссылки на какое-либо фото или видео, которое уже было опубликовано в интернете. В этом случае запрос также может быть отклонён.
Можно ли отправить фото нарушителя в ГИБДД анонимно?
На данный момент тем россиянам, которые не хотят раскрывать свою личность при подаче заявления, придётся отказаться от идеи остаться анонимными. Современные законы Российский Федерации запрещают такой способ обращения.
Более того, не следует пытаться их обойти. Широко известны случаи, когда граждане указывали неправильные паспортные данные или неполный почтовый адрес, чтобы избежать раскрытия своего имени. В этих случаях заявление просто не подлежит к рассмотрению, и тогда нарушитель не будет наказан.
Также обращение не будет действительным без подписи заявителя. Не говоря уже о случаях, где для более чёткого выяснения обстоятельств требуется его личное присутствие.
- Но есть один действительно «рабочий» способ (видео в конце статьи), советуем воспользоваться им, в случае, если раскрывать свою личность нет никакого желания.
Однако в правительстве уже давно обсуждают возможность предоставления заявления анонимно. Шли разговоры как о разработке специального приложения от ГИБДД, так и об официальном указе или законе, которые позволит не раскрывать свою личность. Но на данный момент никаких официальных сообщений от правительства не поступало, и на такую возможность остаётся только надеяться.
Для тех, кто совсем не хочет обращаться к сотрудникам соответствующих органов, но всё же желает наказать нарушителя, есть возможность загрузить материал в Интернет. Самым популярным сайтом для этого является, конечно же, Ютуб, однако на просторах Интернета есть и множество других сервисов, где очевидцы делятся своими записями.
Также рекомендуется отправить видео в инстаграм-паблик вашего города (страница в соцсети инстаграм), у каждого города есть несколько таких групп, посвященных ДТП и различным инцидентам, происходящим на улицах.
В этом случае есть шанс привлечь внимание общественности и вызвать резонанс, который способен в дальнейшем не только привлечь внимание ГИБДД, но и помочь им в поиске нужного транспортного средства и его водителя, нарушившего ПДД.
Таким образом, существует несколько способов сообщения о нарушении ПДД. И, несмотря на то что порой это является довольно трудозатратным процессом, правительство прилагает все усилия, чтобы максимально его упростить. Возможно, такой способ взаимодействия водителей, пешеходов и специальных органов поможет сделать наши дороги лучше и безопаснее.
Съёмка сотрудника ГИБДД на камеру. Разрешено или нет?
В статье содержится ответ на вопрос можно ли записывать на телефон действия сотрудника ГИБДД со ссылками на нормативно-правовые акты, а также рассмотрены различные ситуации, когда разрешается и запрещается проводить видеосъёмку.
Основные изменения
В п. 25 Приказа №185 содержится информация о том, что инспектору при исполнении служебных обязанностей запрещено останавливать съёмку и запись звука, проводимую водителем или пешеходом.
Сейчас на замену этому документу вышел другой. Новый приказ №664 не содержит такого пункта и именно эта новость послужила толчком к распространению слухов о запрете видеосъёмки.
Как обстоят дела на самом деле? Играет ли Приказ №664 главную роль в этом вопросе?
В первую очередь изменилась формулировка. Вместо п. 25 в новом Приказе содержится п. 147.
Его суть в следующем: сотруднику ГИБДД разрешается проводить видеозапись во время процессуальных действий, например, при досмотре транспортного средства, освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения.
Таким образом, Приказ №664 больше не содержит пункта, касающегося прав водителя на видеосъёмку.
О других законах
Однако съёмка водителем инспектора ДПС может проводиться согласно другим законам. Разберём каждый из них подробнее.
В ст. 29 Конституции РФ указаны права на свободный поиск, получение, передачу и распространение видео- и аудиоматериалов любым законным способом. Исключение касается получения сведений, составляющих гостайну, и других данных, способных навредить государственной безопасности.
Деятельность сотрудников полиции, в том числе инспекторов ГИБДД, является открытой для граждан РФ. Однако эта «прозрачность» не должна противоречить требованиям законодательства, нарушать права других людей и общественных организаций.
В документе указано, что обеспечивается открытость информации о деятельности полиции и других госорганов, кроме случаев, установленных федеральными законами.
Эти нормативные акты имеют более высокий статус по сравнению с Административным регламентом, принятым в ГИБДД. Именно поэтому съёмка инспекторов при исполнении разрешена.
Как поступить, если инспектор препятствует видеосъёмке?
Ситуация неоднозначная. С одной стороны, закон на стороне водителя. Однако чтобы доказать свою правоту, придётся столкнуться с неприятными административными процедурами.
Законодательством не предусмотрена какая-либо ответственность для инспекторов в случае незаконного запрета на видеосъёмку. Единственным неприятным последствием для сотрудника ГИБДД может стать выговор от начальства или лишение части премии.
При этом наказание за противоправные действия последует только постфактум.
Поэтому лучше не доводить до серьёзных конфликтных ситуаций и не вступать в перепалку с сотрудником ДПС.
Если инспектор требует убрать камеру, то необходимо сослаться на вышеперечисленные законы. Напомнить возмутившемуся сотруднику ГИБДД, что съёмка в этом случае не является вмешательством в его личную жизнь.
Старайтесь говорить спокойно и сдержанно, не повышайте голос. Помните, что звук также записывается на видеокамеру.
Что делать, если инспектор пугает административным арестом?
Видеосъёмка инспектора во время выполнения должностных обязанностей не может стать причиной привлечения водителя за неподчинение законным требованиям (наказание – арест до 15 суток). Задержать шофёра не имеют права.
В крайнем случае водитель сможет доказать свою правоту в суде. Можно обратиться в вышестоящую структуру Госавтоинспекции или службу внутренней безопасности ГИБДД.
При доказательстве своей правоты необходимо опираться на ФЗ №149 («Об информации») и №3 («О полиции»).
Нужно ли предупреждать сотрудника ГИБДД о съёмке на видеокамеру?
Ни в одном законе не сказано об обязательном оповещении сотрудника ГИБДД о проведении съёмки. Шофёр имеет право пользоваться любыми средствами видеозаписи, которые не запрещены к использованию на территории Российской Федерации, в установленных законом случаях.
Таким образом, водитель сам решает, предупреждать инспектора о видеофиксации происходящего или нет.
Когда видеосъёмка запрещена?
Снимать на камеру сотрудника ДПС запрещено в следующих случаях:
- Во время проведения оперативно-розыскных мероприятий и контртеррористических операций.
- При угрозе разглашения гостайны.
- При проведении съёмок в зоне видимости режимного объекта.
- Если осуществление видеозаписи мешает сотруднику ГИБДД исполнению служебных обязанностей.
- При наличии угрозы жизни снимающего (например, рядом с загоревшимся автомобилем, на участке оживлённой автомагистрали).
- Если ваши действия нарушают права других граждан.
При нарушении любого из пунктов следует административная ответственность. Инспектор обязан проинформировать водителя о запрете на ведение съёмки по той или иной причине. После этого нужно сразу выключить камеру или убрать телефон.
В противном случае нарушителя ждёт штраф до 1000 рублей. Более суровое наказание за неповиновение законным требованиям сотрудника полиции – административный арест на срок не более 15 дней.
Можно ли снимать инспектора в отделении ГИБДД?
Сотрудники ГИБДД имеют право запрещать проведение видеосъёмки на режимных объектах. Однако ничто не препятствует записи происходящего в служебном помещении инспектора.
Разрешается выкладывать видео с инспектором в Интернет?
Ответ на этот вопрос указан в ФЗ «Об информации и защите информации». Согласно этому документу, во Всемирной сети можно выкладывать ролик разговора с сотрудником ДПС на YouTube и других видеохостингах.
Однако нельзя забывать про запрет снимать на камеру работника ГИБДД в отдельных случаях. Например, ролики, снятые при проведении оперативно-розыскных мероприятий и выложенные в Интернет, могут привести к серьёзным последствиям.
Имеет ли право сотрудник ГИБДД проводить видеосъёмку?
При отсутствии понятых для составления протокола сотруднику ГИБДД разрешается пользоваться собственной камерой или смартфоном.
Важные советы
В большинстве случаев использование камеры при общении с инспектором просто не понадобится, хотя это разрешено на законодательном уровне. Будьте спокойны и вежливы, внимательно отвечайте на вопросы, заданные сотрудником полиции, и тогда удастся избежать спорных моментов и неприятных ситуаций.
Когда нельзя снимать действия инспектора ДПС. Правовой разбор ситуаций :
В вопросе, можно ли снимать действия инспектора ДПС на дороге, мнения автоюристов сходятся — можно. Но отсутствие запрета как такового не избавляет любителей видеосъемки от выполнения определенных требований. По пунктам разбираем основные положения нормативных документов, на которые следует опираться, решая — все-таки снимать или не снимать.
Что говорит Конституция
В документе указывается право граждан свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Закреплено это в ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации.
Ограничить право кто-либо может только в случаях, если речь идет о защите основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и интересов других лиц, безопасности государства.
Большинство ситуаций на дорогах, как легко предположить, в эти категории не входят.
Федеральный закон «О полиции»
В статье 8 федерального закона «О полиции» указано, что деятельность ведомства — открытая. Но только до момента, пока это не противоречит требованиям закона — уголовного, прежде всего. Прочитать о каждом из пунктов можно подробно, открыв документ.
Кодекс об административных правонарушениях РФ
Частями 3 и 4 ст. 24.
3 КоАП РФ установлено: участники производства по делу об административном правонарушении, и граждане, которые присутствуют при рассмотрении дела, имеют право с помощью средств аудиозаписи фиксировать события.
А вот фотосъемка, видеозапись или трансляция рассмотрения дела об административном правонарушении по радио или телевидению и в интернете допускаются только с разрешения сотрудника ГИБДД.
Съемка не должна мешать рассмотрению дела
Съемка, согласно законодательству, не должна мешать сотруднику ГИБДД рассматривать дело. Вестись аудио- или видеозапись должна только с учетом мнения всех участников производства. И только в месте, которое определил сам сотрудник полиции.
Александр Артеменков/ТАСС
Снимать можно, публиковать нельзя
Согласно ст. 152.1 Гражданского кодекса РФ, обнародование и использование изображения гражданина, в том числе сотрудника ГИБДД, допускается только с его согласия. Иными словами: выложить в YouTube ролик с инспектором ДПС в главной роли не получится, если, конечно, не жить в постоянном ожидании возможного иска и приглашения в суд.
Таким образом, фотографирование и видеосъемка сотрудника ГИБДД при исполнении служебных обязанностей (в том числе при предъявлении им служебного удостоверения) — правомерны. Но грамотный инспектор ДПС обязательно разъяснит водителю с телефоном в руках условия использования полученного изображения, в том числе, и в интернете.
Гаишники потребовали не выкладывать их в Youtube. Что говорит закон — Газета.Ru
Госавтоинспекция предостерегла водителей от публикаций в интернете видеозаписей общения с инспекторами ДПС. Видео можно снимать только в качестве доказательства правонарушения, в противном случае это нарушение закона, говорят в ведомстве.
Юристы не согласны, по их словам, размещение роликов в Youtube и соцсетях не является противоправным действием, поскольку гаишники выполняют свои обязанности публично. На их стороне судебная практика.
Водители и другие участники дорожного движения не вправе распространять в открытом доступе фото-видео и аудиосъемку своего общения с инспекторами ДПС — такой поступок является правонарушением, сообщило управление ГИБДД по Курской области на сайте Госавтоинспекции России. Использовать эти записи можно исключительно в качестве доказательств, утверждает ведомство.
«Размещение в сети Интернет видеозаписей, сделанных участниками дорожного движения или сотрудниками Госавтоинспекции, в которых фигурируют персональные данные, доступные для просмотра неопределенному кругу лиц, будет являться нарушением норм статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федерального закона «О персональных данных», — предупредили в ГИБДД.
- В то же время в автоинспекции подчеркивают, что использование средств аудио и видеозаписи стимулирует к корректному поведению участников дорожного движения и сотрудников ГИБДД, предупреждает противоправные действия, обеспечивает противодействие коррупции.
- «Никаких конфликтов, связанных с размещением таких роликов в сети Интернет, не было.
- Мы информируем граждан о том, что они могут снимать [общение с сотрудником ГИБДД] для доказательства в суде, но выкладывать эти записи в сеть Интернет они не имеют права»,
— уточнили «Газете.Ru» в отделе пропаганды ГИБДД Курской области.
Правозащитники и активисты дорожных движений считают подобные заявления необоснованными. По словам блогера, члена Комитета по защите прав автовладельцев Кирилла Форманчука, гаишники, выполняя свои обязанности, должны быть готовы к тому, что их действия могут быть сняты на видео водителями.
«Инспектор ГИБДД – это, прежде всего, должностное лицо, и мы снимаем, как он гласно и публично несет службу, а не моется в душе.
Поэтому я делал и буду делать видео с неправомерными действиями автоинспекторов. Ведите себя адекватно, и не будет поводов для обид и претензий», — заявил он в беседе с «Газетой.Ru».
По словам Форманчука, чуть больше года назад инспектор ГИБДД Свердловской области требовал от одного из активистов компенсацию морального вреда в размере одного миллиона рублей за публикацию ролика с его участием. Однако суд встал на сторону правозащитника и отклонил иск.
«Использование изображения истца, как должностного лица ГИБДД, в связи с исполнением им должностных обязанностей инспектора ГИБДД в оспариваемом видеоролике согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации обусловлено общественными, публичными интересами, поэтому его согласие на использование изображения не требуется»,
— говорится в решении суда (копия имеется в распоряжении «Газеты.Ru»).
Судебная коллегия, рассматривавшая дело, подчеркнула, что сотрудник автоинспекции «обязан принимать тот факт, что в целях обеспечения ответственного исполнения им должностных обязанностей он будет подвергаться публичному контролю».
Персональными данными не считаются
Нарушением требований ст.
152 ГК РФ могут считаться только выложенные в интернет видеоролики, на которых в действиях сотрудника ГИБДД нет каких-либо нарушений, считают юристы, специализирующиеся на защите персональных данных.
По словам руководителя юридической фирмы «Афонин, Божор и партнеры» Михаила Божора, в этом случае суд вправе обязать автора ролика удалить его, а также по требованию гаишника выплатить компенсацию морального вреда.
«Если на видео будут зафиксированы какие-либо нарушения со стороны сотрудника ГИБДД, то такая видеозапись с изображением автоинспектора считается опубликованной в публичных интересах.
В этом случае, согласно п. 1 ст.152.1 ГК РФ («Охрана изображения гражданина»), согласие на использование изображения автоинспектора не требуется», — рассказал «Газете.Ru» Михаил Божор.
Он отметил, что теоретически штраф в размере 5-10 тыс. рублей по ст. 13.14 КоАП «Разглашение информации с ограниченным доступом» может грозить автору видео, если в ролике будут обнародованы персональные данные сотрудника ГИБДД. Но это возможно только в случае, если гаишник на видео полностью укажет свое ФИО и дату рождения, подчеркнул юрист. На практике такое развитие события маловероятно.
«Фраза вроде «инспектор ГИБДД, лейтенант Иванов», как и информация с нагрудного знака сотрудника ГИБДД, зафиксированные на видео, персональными данным не считаются»,
— отметил Божор.
В МВД России на запрос «Газеты.Ru» относительно правил фото-видеосъемки сотрудников ГИБДД водителями и последующего использования этих записей оперативно ответить не смогли.
Популярные автомобили
В сети полно роликов общения водителей с инспекторами ДПС. Во многих случаях гаишники так или иначе препятствуют съёмке, ссылаясь на то, что водитель потом их в интернет выложит, водитель же уверен в том, что снимать их можно («Нургалиев разрешил») , и спокойно потом выкладывает на ютуб.
Но в действительности всё не так гладко. Я немного поковырял эту тему и пришёл к двум выводам: 1. Гаишников снимать на камеру можно и они не имеют права препятствовать съёмке.
2. Выкладывать в интернет полученное видео с гаишниками без их согласия нельзя. Объясню почему.
Есть Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 марта 2009 г.
N 185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», который разрешает водителям снимать гаишников (точнее запрещает гаишникам препятствовать съемке), но с оговоркой:
25. Сотрудник не должен препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством. О существовании запрета сотрудник должен сообщить участнику дорожного движения, производящему запись.
Как видите, «если такое не запрещено законодательством». А что законодательство? В законодательстве есть статья Статья 152.1 ГК РФ, которая запрещает обнародование изображения гражданина:
Статья 152.1. Охрана изображения гражданина (введена Федеральным законом от 18.12.
2006 N 231-ФЗ) Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина.
После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии — с согласия родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда: 1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
Гаишник, даже будучи при исполнении, остаётся гражданином. Наличие на нём формы и жетона не лишает его гражданских прав. Значит по гражданскому кодексу его изображение охраняется. То есть снимать гаишников однозначно можно, но вот выкладывать в Интернет можно только в тех случаях, в которых разрешено выкладывать и всех остальных людей. В ст. 152.1 говорится о том, что согласие гражданина на обнародование не требуется в случае, если изображение используется в публичных интересах. Но, как я понимаю, это касается каких-то общественно-резонансных дел.
Публичный интерес — признанный государством и обеспеченный правом интерес социальной общности, удовлетворение которого служит условием и гарантией ее существования и развития. (источник)
Таким образом, выкладывание в сеть банального диалога инспектора с водителем не преследует публичный интерес. Если ИДПС нарушил ваши права, видеозапись может быть принята в качестве доказательного материала в суде/прокуратуре, но за выкладывание изображения гаишника в публичный доступ можно получить гражданский иск от этого гаишника. Гаишник может потребовать денежной компенсации за моральный вред, вызванный публикацией своего разрешения в интернете без его ведома.
Невыясненным моментом на мой взгляд является случай, когда на видео не видно лица инспектора. В законе говорится об изображении гражданина, но не уточняется какая его часть является таковым. Например, грудь человека, стоящего возле двери автомобиля?
Могут ли привлечь за нарушение ПДД по фото и видео в интернете?
На фоне резонансного ДТП на столичном Кутузовском проспекте одно за другим звучат заявления чиновников и депутатов о том, что фото- и видеоматериалы из соцсетей с нарушением ПДД являются основанием для привлечения лихачей к ответственности. Давайте выясним, насколько эти высказывания соответствуют действующему законодательству.
Что ж, поехали…
Доказывает ли нарушение ПДД видео из интернета?
Если отвечать на вопрос буквально, то — да. Однако нужно понимать: есть событие нарушения, а есть состав нарушения. И наказать водителя можно лишь в том случае, когда имеются оба этих компонента.
Что касается события правонарушения, то видеозапись легко может его доказать. А для состава правонарушения необходимы конкретные виновные действия (или бездействие) водителя; кроме того, привлечение к ответственности требует соблюдения четких формальных условий.
Так, согласно статье 1.5 Административного кодекса, наказанию подлежит лишь тот, чья вина установлена. Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 26.2 Административного кодекса, подтверждением вины могут служить доказательства, полученные исключительно на законных основаниях.
Можно ли привлечь нарушителя ПДД по фотографии?
Опять же, формально — да; однако сделать это еще сложнее, чем в ситуации с видеороликом. Основная трудность в том, что статичное изображение не позволяет оценить запечатленное событие в динамике.
Другими словами, по одному лишь снимку крайне тяжело понять, что именно происходит.
Так, практически невозможно определить по фото отсутствие включенного поворотника, поскольку он в принципе «моргает» и вполне мог сделать это в момент фиксации.
Также недоказуемым будет обвинение в выезде на «встречку» или обгоне по встречной полосе, ибо нельзя отрицать вероятность поворота налево или разворота, что и попало в кадр, а это разные правонарушения и, соответственно, разные статьи Административного кодекса.
Тем более нельзя по фотографии выявить нарушение скоростного режима, непредоставление права преимущественного проезда, опасное вождение, несоблюдение правил остановки и стоянки. И таких «неопределяемых» нарушений куча.
Мало того что снимки в большинстве случаев не дают точной картины происходящего, так еще и очевидцев событий найти — та еще работа! Особенно если снимок найден в социальной сети и подвергся многочисленным репостам.
Тем не менее, привлекать нарушителя ПДД к ответственности по фото- и видеоматериалам теоретически можно. Но давайте окунемся в реалии нашей жизни и посмотрим, что грозит водителю, вину которого запечатлела камера смартфона, регистратора или фотоаппарата.
Основание для протокола
Согласно статье 12 Федерального закона № 3-ФЗ (Закона о полиции) от 7 февраля 2011 года, в обязанности каждого сотрудника входит:
- обеспечение безопасности, в том числе и дорожного движения (другими словами, инспекторы, помимо прочего, выявляют нарушения и выписывают штрафы);
- прием от граждан заявлений о правонарушениях;
- выявление причин правонарушений;
- осуществление розыскной деятельности.
Нормы Федерального закона № 3-ФЗ нашли свое отражение в Административном регламенте, утвержденном Приказом МВД № 664 от 23 августа 2017 года, которым руководствуются силовики в своей работе.
В соответствии с пунктом 129 Административного регламента, материалы о нарушениях рассматривают сотрудники, в полномочия которых входит составление протоколов об административных правонарушениях. И, на основании пункта 130 этого же документа, в случае выявления нарушения сотрудник возбуждает административное дело.
Напомним, что, согласно части 3 статьи 26.2 Административного кодекса, недопустимо пользоваться доказательствами, полученными в нарушение закона. С другой стороны, в соответствии с частью 2 этой же статьи 26.2 КоАП, подобные данные заносят в протокол.
Таким образом, сведения о нарушении ПДД, выявленные по фотографиям или видеороликам на просторах интернета, являются основанием для составления протокола.
Информацию получить невозможно
Кстати, если факт правонарушения налицо, то протокол, согласно части 1 статьи 28.2 Административного кодекса, составляется обязательно. Впрочем, из этого правила, есть три исключения.
Так, протокол не требуется:
- при возбуждении дела прокурором по ряду оснований (среди которых ПДД касается лишь статья 12.35 КоАП о незаконном ограничении прав на управление и эксплуатацию автомобиля) — такая норма установлена статьей 28.4 Административного кодекса;
- в том случае, если виновника наказывают (предупреждают или штрафуют) прямо на месте нарушения — в соответствии с частью 1 статьи 28.6 КоАП;
- когда нарушение фиксируется автоматически с помощью дорожных камер — согласно части 3 статьи 28.6 Административного кодекса.
В остальных случаях протокол необходим. А должен ли присутствовать нарушитель при составлении протокола? На основании части 4.1 статьи 28.2 и части 2 статьи 25.1 Административного кодекса можно сделать вывод: это делается и без него.
Как выяснили ранее, при выявлении на просторах интернета фотографий и видеороликов, в которых вы нарушаете ПДД, сотрудник Госавтоинспекции вправе возбудить административное дело. Причем заявление от кого-то из «доброжелателей» совершенно не требуется — работник ГИБДД может сделать это самостоятельно.
Но главное — протокол. Согласно части 2 статьи 28.2 Административного кодекса, он в обязательном порядке должен содержать сведения о дате, месте и времени правонарушения. А по видео- и фотоматериалам получить такие сведения в полном объеме практически невозможно. Конечно, если вы их сами не сообщаете.
Вы имеете право хранить молчание
Из вышеизложенного следует: если вас вызывают в ГИБДД, чтобы взять показания, вы можете совершено спокойно оставить приглашение без ответа. Нарушением законодательства это ничуть не является, поскольку, повторимся, частью 2 статьи 25.1 Административного кодекса предусматривается рассмотрение дела в ваше отсутствие.
Из этого правила лишь одно исключение. Согласно части 3 статьи 25.1 КоАП, если вменяемая вам статья грозит административным арестом или обязательными работами, тогда вы обязаны присутствовать на рассмотрении. И в случае отказа предусматривается привод, то есть принудительное доставление. Но такая мера применяется уже на стадии судебного процесса.
Есть и еще одно обстоятельство в вашу пользу. Судебная практика однозначно свидетельствует, что сотрудник ГИБДД в ходе непосредственного общения с нарушителем может максимально точно определить, виновен ли тот в конкретной ситуации. Именно наметанный глаз инспектора является наиболее весомым аргументом при вынесении судейского решения.
И это не просто субъективное мнение — это позиция, подкрепленная Постановлением Верховного Суда № 89-АД19-4 от 15 мая 2019 года. Согласно документу, задача установления личности нарушителя является основополагающей, поскольку обеспечивает всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела и позволяет своевременно назначить виновнику административное наказание.
А в ситуации с видеороликами и фотографиями инспектор довольствуется исключительно изображением на смартфоне или ноутбуке. И формальное установление личности водителя при помощи подобных материалов является нереальной задачей.
В таких обстоятельствах достаточно сообщить, что транспортным средством управляли не вы. И воспользоваться статьей 51 Конституции, то есть умолчать о том, кто реально был за рулем.
За какие нарушения ПДД могут привлечь с помощью фото и видео из интернета?
Попытаться привлечь могут за большинство нарушений, предусмотренных главой 12 Административного кодекса.
Безусловно, есть и явные исключения. К примеру, зафиксированная смартфоном «глухая» тонировка машины в любом случае не станет поводом для штрафа, поскольку необходима проверка светопропускаемости стекол, что возможно лишь при наличии специального прибора и самого́ автомобиля. И картинки на экране тут не решают ровным счетом ничего.
А ниже мы коснемся двух наиболее спорных поводов для привлечения к ответственности.
Превышение скорости. Выявлять такие нарушения Правил дорожного движения можно исключительно с помощью сертифицированных комплексов фотовидеофиксации — это четко прописано в пункте 76 Административного регламента.
При помощи таких устройств замеряется именно текущая скорость автомобиля или мотоцикла.
А любая попытка вычислить ее по разным формулам с использованием рядом стоящих столбов или деревьев, обнаруженных на видеоролике, является незаконной (если это не видеотехническая экспертиза в рамках судебного процесса после ДТП).
Опасное вождение. Сегодня это наиболее актуальная тема для обсуждений и громких заявлений. Запрет опасного вождения содержит пункт 2.7 ПДД. Однако никаких санкций в Административном кодексе нет.
Лишь в конце октября нынешнего года Минюст завил, что новый КоАП будет предусматривать штраф за это нарушение в размере 3000 рублей. Таким образом, спорность тут вовсе не в записях с регистратора или смартфона, а в отсутствии статьи, по которой можно привлечь к ответственности.
С другой стороны, опасное вождение чревато нарушением других норм ПДД, связанных, к примеру, с выездом на «встречку», несоблюдением правил маневрирования или очередности проезда.
Как показывает практика
Отметим, что нарушения, зафиксированные камерой смартфона, могут стать лишь одним из доказательств вины водителя. А вина эта может быть доказана только в рамках возбуждения полноценного административного дела (а не вынесения постановления в упрощенном порядке, как в случае с сертифицированными дорожными камерами) и проведения расследования.
Если материалы получены из интернета, а не с автоматического комплекса фотовидеофиксации, то водитель защищен презумпцией невиновности на основании статьи 1.5 Административного кодекса (да, она не действует при наличии фото и видео с дорожных камер).
Снимки и записи с обычного регистратора или смартфона, согласно пункту 26 Постановления Пленума ВС № 20 от 25 июня 2019 года, не являются исчерпывающими доказательствами, а лишь приобщаются к материалам административного дела в качестве одного из довода о вашей виновности. И в этом случае работники ГИБДД попросят вас приехать к ним для дачи показаний.
Вы же, повторимся, имеете полное право не являться в Госавтоинспекцию. Либо туда прибыть и отказаться признавать вину. Что будет дальше? А дальше, как показывает практика, будет… ничего.
Даже при наличии фотографий и роликов из интернета с нарушением ПДД, в котором инспекторы вас подозревают, они будут вынуждены прекратить дело в силу недоказанности обстоятельств либо невозможности установления виновного лица.