Не согласен с протоколом: что делать и как оспорить?
Протокол – документ, составляемый инспектором ГИБДД. По сравнению с постановлением о нарушении, не является окончательным решением после произошедшего и не указывает на вину водителя. Играет роль формального документа, в котором зафиксировано определённое событие.
На основе требований ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе должны содержаться следующие данные:
- описание случившегося на дороге;
- место и время правонарушения.
Кто составляет протокол об административном нарушении?
Ранее инспектор всегда занимался составлением протокола после выявления нарушения. Сейчас сотрудник ГИБДД имеет право сразу вынести постановление о правонарушении за исключением дел, которые связаны с лишением водительского удостоверения (ВУ) либо административным арестом.
С 2014 года протокол составляется только в том случае, если водитель не согласен с трактовкой произошедшего на дороге и решением инспектора.
По закону сотрудник ГИБДД может оформить документ позже. В ч.2 ст.28.5 КоАП РФ сказано, что для совершения этой процедуры отводится 2 дня. Например, для опроса свидетелей и выяснения дополнительных обстоятельств дела.
Стоит ли подписывать протокол, если не согласен с инспектором?
Разрешено не подписывать протокол. Инспектор не имеет право принудить водителя к оставлению подписи. Шофёр самостоятельно решает, подписывать или нет, признать вину или не согласиться с протоколом.
Как правильно оформить несогласие с протоколом на месте происшествия?
Отказываться от подписи не имеет особого смысла. Сотрудник ГИБДД просто сделает соответствующую пометку и документ всё равно будет признан действительным.
Тогда как правильно выразить несогласие с протоколом об административном правонарушении?
Логичнее оставить подпись и написать так: «Не согласен с вменяемым правонарушением. Требуется помощь защитника». Это предложение следует написать в поле, предназначенном для объяснений и замечаний.
Наличие подобного не сыграет определяющей роли в вынесении решения об административном правонарушении. Для подтверждения невиновности необходимы доказательства. Однако его оставление станет логичным и последовательным шагом и покажет, что водитель намерен отстоять свою позицию.
Основания для признания протокола недействительным
Протокол считается недействительным в тех случаях, когда составлен с серьёзными нарушениями. В частности, речь идёт о важных фактах, касающихся произошедшего события.
Например, инспектор неверно указал дату и место аварии, допустил ошибку в данных свидетелей или лица, нарушившего ПДД.
Рассмотрим 1 случай из практики. До Верховного суда РФ дошёл один из жителей Москвы. В ходе рассмотрения его дела были обнаружены недочёты при составлении протокола. В частности, в документе содержались разные данные о времени совершения нарушения, отсутствовала подпись о разъяснении автовладельцу его прав.
В результате ВС РФ решил отменить протокол и постановление, содержащее решение о лишении ВУ. Также было установлено, что необходимо прекратить административное преследование человека в связи с отсутствием доказательств, на основании которых могли быть назначены предыдущие наказания.
Что необходимо обжаловать?
Протокол не обжалуется, так как является формальным документом, в котором шофёр не признаётся виновным. Постановление играет роль окончательного решения. Именно этот документ и нужно обжаловать.
Водителю выдаётся постановление лично в руки или отправляется заказным письмом. Второй способ доставки документа используется только в случаях фиксации нарушения ПДД при помощи дорожных камер.
О порядке обжалования
- Если останавливает инспектор и сообщает о нарушении правил дорожного движения, с чем человек не согласен.
- До оформления постановления (сначала составляется данный документ) необходимо сообщить инспектору о своём несогласии.
- Далее нужно дождаться, пока сотрудник ГИБДД заполнит бланк постановления и отдаст шофёру на ознакомление и подпись. В этом документе следует расписаться.
- Затем инспектор обязан составить протокол. Документ необходимо внимательно изучить.
Если Вы не согласны с протоколом ГИБДД, следует оставить соответствующую отметку в поле «Объяснения и замечания» и расписаться.
- Копия постановления остаётся у водителя.
- На обжалование решения отводится 10-дневный срок. Водитель может обратиться в подразделение ГИБДД или судебную инстанцию.
Необходимо подготовить доказательную базу, чтобы отстоять свою точку зрения и отменить наказание. Это могут быть показания свидетелей, указания на процессуальные нарушения со стороны автоинспектора.
Для удобства в постановлении о правонарушении всегда представлена памятка с инструкцией, содержащей информацию о порядке обжалования и координаты подразделения ГИБДД.
Основные требования при составлении жалобы
В тексте жалобы необходимо указать следующую информацию:
- название суда;
- данные о заявителе;
- сведения об участниках дела;
- данные вступившего в силу постановления;
- причины для отмены постановления.
К жалобе также необходимо приложить копию постановления.
Причины для обжалования постановления
В соответствии с главой 30 КоАП РФ основными причинами для обжалования постановления являются:
- Ошибка камеры видеофиксации из-за технической неполадки.
- Во время правонарушения за рулём авто находилось иное лицо.
- Нарушение ПДД не доказано.
- Штраф пришёл предыдущему собственнику, который продал автотранспортное средство.
- Постановление составлено с нарушениями.
- Действия шофёра были неправильно классифицированы.
- Нарушены права водителя, которого привлекают к ответственности.
- Водитель не согласен с позицией инспектора и желает оспорить решение.
Краткие итоги
- Обжалуется постановление, а не протокол.
- Водитель имеет право не расписываться в протоколе, однако это не сделает его недействительным.
- Для назначения шофёру наказания одного протокола недостаточно. Инспектор ГИБДД должен представить другие доказательства, включая видеоматериал, показания свидетелей и т.д.
Подписал протокол, с которым не согласен. что делать? можно ли обжаловать постановление гибдд? помощь автоюриста
22.08.2019
Если участник транспортного движения нарушает законы, то сотрудники ГИБДД имеют полное право остановить его и после выяснения обстоятельств дела составить протокол. Однако нередкими являются случаи, когда водитель не совершал ничего неправомерного, но был вынужден подписать протокол, с которым не согласен. Что делать в таких ситуациях и как правильно обжаловать постановление ГИБДД, вы узнаете в этой статье.
Если вы или ваши близкие не согласны с протоколом ГИБДД, но тем не менее подписали его и на данный момент нуждаетесь в помощи профессионального автоюриста, то мы приглашаем вас на бесплатную консультацию с нашими специалистами. Мы ответим на все ваши вопросы, а также предложим различные способы решения проблемы. Связаться с нами вы можете по телефону: +7 800 500 39 61 и +7 499 110 41 33
Вы также можете воспользоваться бесплатной юридической консультацией в режиме онлайн, оставив свой вопрос в чате. Наши юристы незамедлительно с вами свяжутся.
ПРОТОКОЛ И ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГИБДД: В ЧЕМ РАЗНИЦА?
● Протокол – это документ, который составляется инспектором ГИБДД, чтобы зафиксировать все обстоятельства произошедшего на дороге правонарушения. Стоит отметить, что протокол, в отличие от постановления, никак не доказывает вину водителя. Он необходим для того, чтобы подготовиться к рассмотрению конкретного нарушения.
Водителю важно понимать, что изучить протокол ему необходимо как можно внимательнее, поскольку существует риски того, что инспектор ГИБДД может допустить в нем ошибки.
Прежде чем подписывать протокол, обратите внимание на все его пункты, убедитесь в том, что они соответствуют действительности, и только потом ставьте пометку о том, что вы согласны или не согласны с протоколом.
Согласно статьям 27.4 и 28.1.1 КОАП РФ, в протоколе необходимо указать следующие пункты:
▶ дата и место составления протокола, данные об инспекторе ГИБДД, а также о нарушителе
▶ дата, время, место и причины, по которым составляет протокол (в чем заключается правонарушение со стороны водителя)
▶ какие действия предприняли сотрудники ГИБДД, а также в каком порядке они были проведены
▶ в каком состоянии находилась дорога, по которой ехал нарушитель: была ли там разметка, достаточно ли освещена была дорога, был ли там установлен светофор и т.д
▶ отметка о том, что всем участникам ДТП были разъяснены их права и обязанности, согласно КОАП РФ
▶ отметка о наличии видео- или фото-доказательств вины водителя
▶ ссылки на все необходимые нормативные акты, которые были нарушены водителем
▶ обязательно необходимо указать, согласен ли виновник с протоколом или нет
Если вы столкнулись с тем, что вас вынудили подписать протокол, с которым вы не согласны, и теперь вам грозит наказание за нарушение ПДД, то мы рекомендуем обратиться за помощью к нашим профессиональным автоюристам. Записаться на бесплатную юридическую консультацию вы можете по телефону: +7 800 500 39 61 и +7 499 110 41 33
● Постановление, в свою очередь, это документ, в котором прописаны результаты рассмотрения вашего дела. Обжаловать постановление можно только в зале суда. Если вы не согласны с решением суда, то обжаловать его вы можете следующим образом:
1. Составьте и направьте заявление о несогласии в тот орган, который выдал вам постановление о нарушении.
В нем должны быть указаны следующие пункты: ваши паспортные данные, сведения об автомобиле, а также описание того, что случилось на месте происшествия.
Важно также приложить к заявлению все доказательства вашей невиновности и указать ссылки на соответствующие правовые нормы. В течение трех дней ваше заявление будет направлено в суд.
2. Обратите внимание на то, что такое заявление не предусматривает уплату госпошлины
3. Подать заявление о несогласии с постановлением суда можно в течение 10 дней с момент его получения.
4. Если же вы упустили этот срок по уважительной причине, то период подачи заявления о несогласии может быть продлен.
5. Ваше заявление будет рассматриваться в течение двух месяцев, если решение выносил суд.
Если вы нуждаетесь в помощи квалифицированного автоюриста для того, чтобы обжаловать постановление ГИБДД, то мы предлагаем вам воспользоваться услугами наши юристов. Связаться с нами вы можете по телефону: +7 800 500 39 61 и +7 499 110 41 33
МОЖНО ЛИ ОБЖАЛОВАТЬ ПРОТОКОЛ, ЕСЛИ ВЫ ЕГО ПОДПИСАЛИ, НО НЕ СОГЛАСНЫ С НИМ?
Важно понимать, что водителя, остановленного по подозрению в нарушении КОАП РФ, не могут принудить подписанию протокола. Он может не подписывать его, однако этот момент должен быть отражен в протоколе, а также подтвержден как минимум двумя свидетелями.
Отметим, что подписание подписанный протокол вовсе не означает, что вы согласны со всеми его положениями. Подпись в протоколе означает то, что вы с ним ознакомились. Поэтому возможность обжаловать его, предоставляя доказательства и свидетельские показания в свою защиту, ему гарантирована.
КАК ОБЖАЛОВАТЬ ПОДПИСАННЫЙ ПРОТОКОЛ?
На обжалование подписанного протокола водителю дается не более 10 дней (не считая тех дней, которые были потрачены на доставку заявления). Согласно законодательству РФ, период подачи обжалования может быть продлен, если у водителя есть на то серьезные причины.
Подать заявление на обжалование вы можете как в районное отделение ГИБДД, так и в суд. Однако стоит отметить, что жалоба, направленная в ГИБДД, не всегда является эффективной.
В этом случае вы можете рассчитывать только на признание действий сотрудников ГИБДД незаконными.
В зале суда, предоставляя все необходимые доказательства и показания свидетелей ДТП, вы действительно можете оспорить постановление ГИБДД.
Среди наиболее распространенных причин, по которой водители, подписавшие протокол, но не согласные с ним, стремятся его обжаловать, можно выделить следующие:
● ошибки процессуального характера
● превышение полномочий инспектора ГИБДД
● инспектор ГИБДД неверно определил квалификацию нарушения
● протокол был составлен не по правилам, указанным в законодательстве РФ
● протокол содержит различного рода ошибки, например: опечатки, отсутствие показания понятых и т.д.
Образец заявления на обжалование постановления ГИБДД выглядит следующим образом:
▶ адрес суда, куда вы направляете заявление
▶ данные заявителя: ФИО, адрес, номер телефона или другие контактные данные
▶ наименование документа «Жалоба на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении»
▶ краткое содержание вынесенного постановления
▶ ваши требования – «прекратить производство по делу» и «отменить постановление»
▶ ссылки на все необходимые правовые нормы
▶ приложения: непосредственно постановление, доказательства вашей невиновности, другие необходимые материалы
▶ подпись и дата составления
- Если вы нуждаетесь в помощи квалифицированного юриста для того, чтобы составить и направить в суд заявление о несогласии с вынесенным постановлением, то мы рекомендуем вам воспользоваться услугами наших специалистов. Записаться на бесплатную юридическую консультацию вы можете по телефону: +7 800 500 39 61 и +7 499 110 41 33
- ПОМОЩЬ АВТОЮРИСТА В МОСКВЕ
- АВТОЮРИСТ ОТВЕТИТ НА ВСЕ ВАШИ ВОПРОСЫ
- Наши специалисты готовы в любой момент ответить на ваши вопросы. Для того, чтобы получить ответы на них, вы можете связаться с нами по номеру: +7 (800) 500-39-61 и +7 (499) 490-44-52
- Вы также можете проконсультироваться в режиме онлайн, воспользовавшись чатом на нашем портале или отправить свою заявку, используя специальную форму. Ниже вы можете ознакомиться с наиболее популярными вопросами:
- — что делать, если я являюсь виновником ДТП?
- — что делать, если я пострадал в результате ДТП?
- — какие документы нужны для того, чтобы доказать ущерб, который я получил в результате ДТП?
- — можно ли воспользоваться помощью автоюриста, чтобы доказать неправомерность действий представителей ГИБДД?
- — можно ли вернуть водительские права?
- Ответы на эти и множество других вопросов вы сможете получить, посетив бесплатную консультацию с нашими автоюристами: +7 (800) 500-39-61 и +7 (499) 490-44-52
- КАК ПРОХОДИТ БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ У АВТОЮРИСТОВ
- Если вы хотите получить ответ на свой вопрос как можно быстрее, вы можете позвонить задать его прямо на нашем сайте, воспользовавшись онлайн-чатом или формой для подачи заявки. Вы также можете позвонить нам по номеру:+7 (800) 500-39-61 и +7 (499) 490-44-52
На бесплатной консультации с нашими автоюристами у вас появится возможность посмотреть на ситуацию со стороны. Вы узнаете, как выглядит ситуация через призму закона.
Наши автоюристы проанализируют вашу ситуацию, а также расскажут, какие действия необходимо предпринять, чтобы разрешить возникший конфликт. Бесплатная консультация с нашими автоюристами не займет много времени, при этом вы получите ответы на все ваши вопросы.
После консультации, вы сможете решить для себя, нужна ли вам дальнейшая помощь наших автоюристов, или вы справитесь с проблемой сами.
КАКИЕ УСЛУГИ ОКАЗЫВАЮТ НАШИ АВТОЮРИСТЫ
Наши специалисты могут стать вашими представителями прямо на месте ДТП, чтобы своевременно оказать юридическую помощь. Вы также можете посетить бесплатную консультацию. Наши автоюристы специализируются в следующих сферах:
- — представление ваших интересов на месте ДТП
- — урегулирование вопросов, связанных с невыплатой страховых компаний
- — возврат водительских прав, а также помощь при лишении прав
— и т.д.
Связаться с нами вы можете по телефону: +7 (800) 500-39-61 и +7 (499) 490-44-52
Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края
Можно ли оспорить протокол об административном правонарушении до его рассмотрения уполномоченным органом?
К административной ответственности может быть привлечён любой человек. Не всегда эти меры справедливы, поэтому есть возможность оспаривания.
Основным документом является протокол, в котором фиксируются все детали.
Каждому человеку даётся право на обжалование принятого уполномоченным органом решения, действия (бездействия), однако обжалование протоколов об административном правонарушении действующим законодательством НЕ предусмотрено.
В КоАП РФ нет обжалования протокола об административном правонарушении, но есть можно обжаловать постановление о применении наказания за совершение такого деяния. Протокол и постановление – разные процессуальные документы.
Положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают, что вопрос о правильности составления протокола об административном правонарушении выясняется судьей, органом или должностным лицом при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении (п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.
4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
По своей правовой природе протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, составление протокола не оканчивает производство по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении не порождает правовых последствий для лица, в отношении которого он составлен.
При этом, указанные обстоятельства не лишают заинтересованных лиц права по результатам ознакомления с протоколом об административном правонарушении представить свои объяснения и замечания по его содержанию, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.
2 КоАП РФ), а при обжаловании постановления (решения) по делу об административном правонарушении — привести в жалобе замечания и возражения на протокол об административном правонарушении, которые подлежат оценке судьей, должностным лицом при рассмотрении жалобы.
Указанный вывод нашел свое подтверждение в Определении Конституционного Суда РФ от 26.11.2018 № 3071-О.
- Таким образом, при несогласии с протоколом об административном правонарушении Вы вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к нему, а также, при несогласии с принятым по результату рассмотрения протокола решением, обжаловать его в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.
- Старший помощник прокурора края
- по приему и рассмотрению обращений граждан
Прямая ссылка на материал
Поделиться
К административной ответственности может быть привлечён любой человек. Не всегда эти меры справедливы, поэтому есть возможность оспаривания. Основным документом является протокол, в котором фиксируются все детали.
Каждому человеку даётся право на обжалование принятого уполномоченным органом решения, действия (бездействия), однако обжалование протоколов об административном правонарушении действующим законодательством НЕ предусмотрено.
В КоАП РФ нет обжалования протокола об административном правонарушении, но есть можно обжаловать постановление о применении наказания за совершение такого деяния. Протокол и постановление – разные процессуальные документы.
Положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают, что вопрос о правильности составления протокола об административном правонарушении выясняется судьей, органом или должностным лицом при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении (п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.
4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
По своей правовой природе протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, составление протокола не оканчивает производство по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении не порождает правовых последствий для лица, в отношении которого он составлен.
При этом, указанные обстоятельства не лишают заинтересованных лиц права по результатам ознакомления с протоколом об административном правонарушении представить свои объяснения и замечания по его содержанию, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.
2 КоАП РФ), а при обжаловании постановления (решения) по делу об административном правонарушении — привести в жалобе замечания и возражения на протокол об административном правонарушении, которые подлежат оценке судьей, должностным лицом при рассмотрении жалобы.
Указанный вывод нашел свое подтверждение в Определении Конституционного Суда РФ от 26.11.2018 № 3071-О.
- Таким образом, при несогласии с протоколом об административном правонарушении Вы вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к нему, а также, при несогласии с принятым по результату рассмотрения протокола решением, обжаловать его в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.
- Старший помощник прокурора края
- по приему и рассмотрению обращений граждан
Как обжаловать привлечение к административной ответственности?
Эта инструкция поможет вам в случае, если вас привлекли к административной ответственности. Закон позволяет вам воспользоваться различными способами защиты – подать жалобу вышестоящему должностному лицу (или в вышестоящий орган) или в суд.
На это у вас есть, как правило, 10 дней с момента вручения копии постановления, при этом процедура обжалования не облагается государственной пошлиной – т. е. не требует каких-либо затрат. Изучив инструкцию и воспользовавшись образцами заявлений, вы сможете самостоятельно защитить свои права.
Процесс оспаривания привлечения вас к административной ответственности на самом деле не так сложен, но всё же мы рекомендуем по возможности обращаться к квалифицированным юристам.
Подробное о некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административных правонарушениях, смотрите в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с последующими изменениями).
Оглавление
- Чем отличается протокол от постановления?
- Протокол
- Постановление
- Как привлекают к административной ответственности?
- Кому обжаловать привлечение к административной ответственности?
- Общие положения
- Обжалование в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу
- Обжалование в суде
- Как будет рассматриваться ваша жалоба?
- Процедура привлечения граждан к административной ответственности включает два этапа: возбуждение дела об административном правонарушении (составление протокола об АП) и рассмотрение дела об административном правонарушении (вынесение постановления по делу об АП).
Чем отличается протокол от постановления?
Протокол
Протокол об административном правонарушении является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. Иными словами, протокол – это версия события по мнению полицейских и квалификация ваших действий в соответствии с законом. Протокол – это обычное доказательство.
Протокол часто составляют после того, как вас задержали и доставили в отдел полиции. Смотрите – что делать, если вас задержали.
Протокол об административном правонарушении не может быть предметом обжалования (в порядке главы 22 Кодекса об административном судопроизводстве (КАС РФ)).
Сам по себе протокол не нарушает ничьих прав и не возлагает на лицо, в отношении которого составлен, никаких обязанностей.
Но важно, чтобы в протоколе была отражена ваша позиция: в том случае если вы не согласны с утверждением о том, что совершили нарушение.
Постановление
Постановление об административном правонарушении как раз и является основанием для привлечения вас к ответственности. Иными словами постановление – это документ, который содержит выводы о вашей виновности или невиновности в совершении правонарушения.
Как привлекают к административной ответственности?
Составленный протокол об административном правонарушении вместе с другими материалами дела передается на рассмотрение должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении или в суд (ст. 22.1 КоАП РФ) – на этой стадии решается вопрос о привлечении гражданина к административной ответственности.
Возможны два варианта:
1. начальник отдела МВД или его заместитель самостоятельно вынесет постановление и привлечет вас к ответственности;
2. все материалы полиция передаст в суд, который будет принимать решение по существу.
Именно на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении у гражданина самые высокие шансы для успешной защиты. Именно поэтому крайне важно участвовать в этом процессе.
В случае, если по делу будет принимать решение начальник отдела полиции лично, информация о месте и времени его рассмотрения должна быть обязательно указана в протоколе, если материалы передадут судье, вас должны вызвать повесткой, однако на практике вас могут вызвать в полицию и вручить повестку в суд.
Важно: требуйте у сотрудника полиции выдать вам копию протокола об административном правонарушении. Не подписывайте протокол до тех пор, пока вам не вручили его копию. Если, несмотря на это, вам все равно откажутся ее предоставлять – письменно запросите его в отделе полиции.
Кому обжаловать привлечение к административной ответственности?
- Постановление о привлечении к административной ответственности обжалуется:
- — вышестоящему должностному лицу (если его вынес зам.
начальника отдела МВД – то начальнику отдела);
- — в вышестоящий орган (постановление начальника отдела МВД обжалуется начальнику Управления МВД по городу);
- — в суд (если постановление вынесли в полиции, то в районный суд, если районный суд – в суд субъекта).
Общие положения
Порядок и сроки обжалования по делу об административном правонарушении предусмотрены главой 30 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (в некоторых случаях – в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений, ст.30.3 КоАП РФ).
Важно: пропуск срока подачи жалобы не лишает гражданина права на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности. Этот срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Если вы пропустили срок подачи заявления, обязательно укажите в жалобе уважительные причинные и отразите просьбу о восстановлении срока.
Гражданин может воспользоваться на свое усмотрение лишь одним способом защиты. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступит и в суд, и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу будет рассматривать суд (п.2 ст. 30.1 КоАП РФ).
Если вы ошибетесь в определении уполномоченного органа или суда при обжаловании постановления, ваша жалоба будет направлена на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток (п.4 ст. 30.2 КоАП РФ).
Кроме того, при обжаловании постановления по административному правонарушению отсутствует государственная пошлина (п.5 ст. 30.2 КоАП РФ). Иными словами, вам не надо ничего платить, вы можете просто пожаловаться.
При этом вы можете подать жалобу не только лично, но и по почте. В этом случае датой подачи жалобы на постановление будет являться день, когда вы направили почтовое отправление.
Обжалование в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу
Постановление об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано(пп.3 п.1 ст.30.1 КоАП РФ):
– в вышестоящий орган;
– вышестоящему должностному лицу.
При этом такая жалоба может быть подана в орган или должностному лицу, которым вынесено постановление по делу. Жалоба может быть подана также непосредственно в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченному ее рассматривать (п.3 ст.30.2 КоАП РФ).
После поступления жалобы со всеми материалами дела в государственный орган или должностному лицу, правомочному рассматривать жалобу, она подлежит рассмотрению в десятидневный срок с момента поступления (п.1 ст. 30.5 КоАП РФ)
Решение вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд (п.1 ст.
30.9 КоАП РФ). Это означает, что после того, как вас, к примеру, привлек к ответственности полицейский, а его руководитель оставил постановление в силе – вы можете еще минимум дважды обратиться в суд.
В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
Обжалование в суде
Если дело рассматривалось несудебным органом (должностным лицом), то его постановление может быть обжаловано в районный суд, а в случае, если решение принималось судом – в вышестоящий суд. Выбор суда, в который необходимо обжаловать постановление о привлечении вас к ответственности, зависит от того, кто вынес данное решение:
– должностное лицо (к примеру, начальник полиции) – в районный суд (пп. 2, 3 п. 1 ст. 30.1 КоАП РФ);
– мировой суд – в районный суд (пп.1 п. ст.30.1 КоАП РФ); районный суд – в суд субъекта (к примеру, областной суд, пп.1 п. ст.30.1 КоАП РФ).
При этом такая жалоба может быть подана как непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать, так и судье, в отдел полиции, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу (ст. 30.2 КоАП РФ).
Как только жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступит со всеми материалами дела в суд, правомочный ее рассматривать, она подлежит рассмотрению в двухмесячный срок (п.1.1 ст. 30.5 КоАП РФ).
Согласно ст.29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в следующие сроки:
- 1) 15 дней со дня получения материалов дела и протокола об административном правонарушении, если дело подлежит рассмотрению органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело об административном правонарушении;
- 2) 2 месяца со дня получения дела об административном правонарушении, если дело подлежит рассмотрению судьей.
- Примечание: в некоторых случаях, прямо предусмотренных законом, сроки направления или рассмотрения жалобы могут меняться.
В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в порядке ст. 30.14 КоАП РФ. Такие жалобы подаются сначала в президиум суда субъекта, а после – в Верховный суд Российской Федерации.
Как будет рассматриваться ваша жалоба?
В обязательном порядке вас должны вызвать в суд (несудебный орган) для рассмотрения вашей жалобы. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в обязательном порядке проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления (пп.8 п.2 ст. 30.6 КоАП РФ).
При этом в полной мере исследуются все материалы дела, заслушиваются объяснения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении. При необходимости могут быть также заслушаны показания других лиц.
В процессе вы сможете заявлять ходатайства, давать отводы, опрашивать свидетелей, представлять свои доказательства и ходатайствовать об их истребовании в случае, если вы не можете получить их самостоятельно.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено одно из следующих решений (ст. 30.7 КоАП РФ):
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения: это значит, что суд/должностное лицо посчитал, что вы совершили правонарушение и все оформлено корректно;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление: например, вам снизили сумму штрафа. Увеличить ее не могут.
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу: вы ни в чем не виноваты или истекли сроки давности, в общем – наказания не будет;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение: вопрос о том, было ли совершено вами правонарушение, будет рассмотрен заново;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, государственным органом, должностным лицом. Вопрос о том, было ли совершено вами правонарушение, будет рассмотрен заново в другом суде/другим органом.
Схема вариантов для обжалования постановления о привлечении к административной ответственности:
- Скачать инструкцию (29,6 KБ)
- Скачать образец жалобы на постановление о привлечении к административной отвественности (18,7 KБ)
Вернуться в раздел помощь
Действия в случае несогласия с протоколом об административном правонарушении
Общественная безопасность
Протокол об административном правонарушении – это процессуальный документ, факт составления которого не является заключительным этапом производства по делу об административном правонарушении и не порождает юридических последствий.
В силу ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является документом, фиксирующим фактические данные, имеющие значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении.
Действующим законодательством самостоятельное обжалование лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, протокола об административном правонарушении не регламентировано.
В соответствии с п. 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.
4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос правильности составления протокола об административном правонарушении выясняется судьёй, органом или должностным лицом при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении.
При этом разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Вместе с тем, в силу ч. 4 ст. 28.
2 КоАП РФ указанные обстоятельства не лишают лицо права по результатам ознакомления с протоколом об административном правонарушении представить свои объяснения и замечания по его содержанию, которые прилагаются к протоколу, а также, при несогласии с принятым по результату рассмотрения протокола решением – привести в жалобе замечания и возражения на протокол об административном правонарушении, которые подлежат оценке судьёй, должностным лицом при рассмотрении жалобы в порядке главы 30 КоАП РФ. Так, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Старший помощник природоохранного прокурора Марина Ворошилова
Как обжаловать административный штраф в суде самостоятельно
Если при рассмотрении дела об административном правонарушении установлена вина физлица или организации, должностное лицо (суд) выносит постановление по делу об административном нарушении в виде постановления о назначении административного наказания (ст. 29.9 КоАП РФ).
Одним из видов наказаний является административный штраф (ст. 3.2 КоАП РФ). Как его обжаловать в случае несогласия? Для этой процедуры необязательно привлекать юриста. Подготовить необходимые документы можно и самостоятельно, если знать процедуру.
Все про налоговые проверки ― в экспертном курсе «Клерка».
Обучение проводит адвокат по вопросам налоговой и корпоративной безопасности бизнеса, бывший сотрудник ОБЭП Иван Кузнецов.
За месяц вы научитесь выстраивать защиту при угрозе уголовного дела, как вести себя при допросе, инвентаризации, осмотре, выемке и определять законность действий налоговиков и полиции при проверках.
Посмотрите бесплатный урок из курса
Подавать жалобы на назначенные штрафы вправе следующие субъекты:
- нарушитель;
- потерпевший;
- законный представитель физлица;
- законный представитель юрлица;
- защитник и представитель;
- бизнес-омбудсмен;
- должностное лицо, выписавшее протокол, может пожаловаться на судебное постановление по этому делу;
- должностное лицо, составившее постановление по делу (руководитель коллегиального органа), вправе подать жалобу на судебное решение по жалобе на это постановление;
- прокурор.
Наиболее распространенными для обжалования являются штрафы, наложенные следующими контролирующими органами:
- ГИБДД за правонарушения в области дорожного движения;
- Трудовой инспекцией за нарушения трудового законодательства;
- Роспотребнадзором за нарушения, посягающие на санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан;
- ФНС за нарушения в области налогов и сборов;
- отделами по вопросам миграции МВД за нарушения миграционного законодательства и другие.
Последовательность действий при обжаловании штрафа
Место, куда представляется жалоба на штраф, зависит от субъекта, привлекшего нарушителя к ответственности (ст. 30.1 КоАП РФ):
- если это судья — в вышестоящую судебную инстанцию;
- коллегиальный орган (административные комиссии и другие) — в районный суд, где дислоцирован орган;
- должностное лицо — в вышестоящие орган (должностному лицу) или в районный суд, где рассматривалось дело. Если жалоба подана сразу в несколько мест, то ее разрешает только суд;
- другой орган, созданный региональным законом, — в районный суд, где разрешалось дело.
Штрафы, назначенные в связи с ведением юрлицом или ИП бизнеса, обжалуются в арбитражном суде.
Порядок подачи жалобы закреплен в ст. 30.2. КоАП РФ. Этой нормой определено, что жалоба подается судье, в орган или должностному лицу, которые вынесли штраф.
В течение трехдневного периода жалоба перенаправляется в вышестоящий суд или орган, который будет ее рассматривать. При этом жалобу можно подать и напрямую вышестоящему субъекту.
От уплаты госпошлины за обжалование штрафа заявители освобождены.